安丘市水利局“行風在線”訪談內容(2021年10月14日)

發布時間:2021-10-14
 

1.主持人:黨風政風行風在線,時刻關注百姓心聲。聽眾朋友,早上好!這里是FM92.4正在為您直播的《黨風政風行風在線》節目,我是主持人淑月。今天《黨風政風行風在線》的上線單位是市水利局,現在市水利局局長王德勇,河道養護中心主任王磊,三級主任科員郭俊杰,下株梧水庫運營維護中心主任韓世亮,農村水利科科長孫波,五位領導已經坐在了我們的直播間,聽眾朋友,如果您在水利政策、水資源管理、農村飲水安全、庫區移民政策等方面有什么問題,需要咨詢或反映,歡迎撥打黨風政風行風熱線4397117同王局長等幾位領導進行交流。

2.主持人:王局長您好,歡迎您來“黨風政風行風在線”做客。

王局長:主持人好,聽眾朋友們,大家好!很高興再次來到黨風政風行風在線節目,在此我首先感謝社會各界和聽眾朋友們對我們水利工作的關心和支持,也真誠歡迎聽眾朋友們對我們水利工作提出意見和建議,對您所提的意見、建議和反映的問題,我們將認真研究、認真解決,力爭給您一個滿意的答復。

3.主持人:王局長,近年來,我市的水利工作取得了顯著成績,部分工作走在了全省乃至全國的先進行列。今年是“十四五”的開局之年,我市又有哪些重點水利工作呢?具體的進展情況又如何呢?請您介紹一下。

王局長:今年是“十四五”規劃開局之年,是中國共產黨成立100周年,我們水利部門認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,積極踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”十六字的治水思路,按照市委、市政府的工作要求,根據年初確定的工作目標,全力抓好水利基礎設施建設,全面提升水利工作管理水平,為全市經濟社會高質量發展提供了強有力的水利保障。截止目前,各項工作任務進展順利,共計爭取上級無償資金1.8億元。先后被濰坊市委組織部評為“本色家園、長者先鋒”先進基層黨組織;被水利部評為“第四批節水型社會建設達標縣”。

(一)抓好重點水利項目建設。

一是投資2.61億元實施汶河治理工程,主要是對汶河34.61千米河道進行清淤疏浚,目前項目已通過濰坊市審批,計劃11月上旬開工建設。工程完成后,將進一步增強河道的防洪能力,改善河道生態環境。

二是五水庫水系連通調水工程(一期),總投資1.56億元,主要是對原南水北調干渠鋪設混凝土管道,將李家溝攔河壩和于家河水庫的原水輸送到尚莊水庫,總長度約34千米。目前正在優化項目實施方案,計劃近期組織實施。工程完成后,全市日增加調水能力9萬噸,城鄉居民的用水保障能力將進一步的提升;

三是投資3016萬元實施渠河鞏固提升工程(一期),治理長度為 8.5千米計劃10月下旬開工建設。建成后,將進一步增強河道的防洪能力,保障沿河兩岸居民生命財產安全。

四是投資3845.9萬元,完成了水庫應急搶險保安全工程,對青云湖攔河閘、于家河、下株梧等水庫進行了維修加固及安全鑒定,大大提升了大中型水庫、閘壩的標準化管理水平;

五是投資884萬元,完成了12座小型病險水庫除險加固工作,消除了水庫安全隱患,確保水庫的安全運行;

六是投資634萬元,完成25個村莊供水管網的提升改造,解決了4500戶農村居民飲水問題;

七是投資3312萬元,實施了水庫移民后期扶持資金項目,目前已完成90%。工程完成后,將進一步改善移民村的生產生活條件;

八是投資800萬元,治理獲鹿山項目區水土流失面積16平方公里,目前已完成80%。治理完成后,對促進該區域生態環境,建立健全生態農業產業結構,具有積極作用。

(二)積極開展河(湖)長制工作。今年以來,組織各級河長和所有河長助理單位對包靠河湖開展地毯式地排查,累計發現整改問題205處;4個全域美麗幸福河湖示范鎮(經濟開發區、官莊鎮、輝渠鎮、吾山鎮)和3條省級美麗幸福河湖(劉家堯河、凌河、河西村河)順利通過濰坊市驗收;從825日起,安排專職人員對全市河湖每天不間斷開展巡查暗訪,發現問題立即通報給相關鎮街區和環衛園林集團處理,累計發現處理問題89處。上半年,我市河(湖)長制經驗做法分別在省委辦公廳《今日信息》、《濰坊政務信息》上刊發;濰坊市七號總河長令對我市河湖全域管護的做法也進行了充分肯定,并安排逐步在全市推廣。

(三)加強水行政管理工作。制定并下達了2021年度取用水戶年度取用水計劃;以“取用水規范化管理年”為契機,實施了取用水和入網污水專項整治行動,排查企業46家,對2家非法取水戶進行立案調查并將案卷移送市綜合行政執法局進行處罰;在“世界水日”“中國水周”期間,采取微信、電臺、橫幅以及現場宣傳等多種方式開展節約用水宣傳,與汶水小學聯合開展以“珍惜水 愛護水”為主題的節水文化進校園宣傳活動,創造了良好的節水氛圍。我市被水利部評為“第四批節水型社會建設達標縣”。

(四)全面開展水利工程標準化管理工作。這項工作是今年省水利廳重點工作之一,我市先后投資3800萬元,對全市市管水利工程進行了標準化建設。525日、929日,濰坊市水利工程標準化管理創建現場會和全省水利工程標準化管理現場觀摩培訓班先后在我市舉行,得到了各級領導的高度評價。

(五)全力以赴做好防汛工作。今年以來,我們把防汛工作作為一項重要的政治任務來抓,立足于“防大汛、抗大災、搶大險”,認真貫徹落實上級對防汛工作的要求,層層落實防汛責任制,積極開展防汛備汛工作,超前部署,落實措施,及時督促各鎮街區、水庫管理單位開始自查,成立7個水旱災害防御督導檢查組,采取“四不兩直”形式開展督導暗訪,發現問題及時反饋,立整立改,今年雨水雖然比較多,但是我們全力以赴,嚴防死守,確保了今年安全度汛。

(六)開展水土保持專項整治行動。今年以來,組織對未批先建、未繳納補償費等六類項目開展專項整治,先后下達水土保持補償費限期繳納通知書44份,下達責令改正水土保持違法行為通知書84份,目前已經全部完成整改。我局實施的羅家官莊小流域工程獲得第三屆山東水土保持學會科學技術獎優秀示范工程獎,留山項目區金雞山小流域工程獲得第三屆山東水土保持學會科學技術獎優秀規劃設計獎。

4.主持人:王局長,今年以來,我市降雨比較充沛,請簡單介紹一下今年以來的雨水情?同時,為保證今年的安全度汛,我們水利部門都做了哪些工作?

王局長:今年我市氣象水文年景較差,728日臺風“煙花”更是給我市帶來了較大的降水。截至目前,我市累計降雨714毫米,較去年同期798毫米偏少84毫米,較歷年同期576毫米偏多222毫米,我們堅持立足于防大汛,始終繃緊安全度汛這根弦,密切關注天氣、雨情、水情和汛情變化,扎實做好防汛備汛工作,確保了安全度汛。

一是全面落實水庫大壩安全三級責任人和防汛“三個責任人”。向社會公開發布我市102座水庫大壩安全三級責任人和防汛“三個責任人”名單,督促相關責任人全面落實到位、切實履行職責,確保水庫工程的安全運行和安全度汛。

二是完善和落實防汛預案,做好培訓和演練。修訂完善了4座大中型水庫和98座小型水庫大壩安全管理、防洪搶險、水庫地震等應急預案以及汶河、渠河防汛預案;督促70個山洪災害威脅村編制完成了《山洪災害防御預案》;組織全市的山洪相關責任人開展山洪災害防御知識培訓

三是做好度汛隱患排查工作。在督促各鎮街區、水庫管理單位開展好汛前自查工作的基礎上,我們水利局成立了7個防汛督導檢查組,對各鎮街區、河道、大中小型水庫、在建水利工程等進行督導檢查,對發現的38個問題全部即時進行了整改。

四是全力確保在建工程安全度汛。落實在建水利工程安全度汛責任體系,要求全部跨汛期施工的水利工程制定度汛方案、超標準洪水應急預案等,并加強現場管理,備齊備足防汛物資,一旦發現情況,立即采取相應措施,確保工程安全、行洪安全。

五是提供強有力的水利技術支撐。成立6個防汛搶險技術支撐組,每個組由一名副科級以上干部帶隊,至少配備一名防汛技術專家,分片包靠鎮街區,遇險情第一時間前往進行技術支持;梳理分析歷年險情點和防汛堵點12個,并及時通知相關鎮街區做好應對;結合實際,不斷優化工程汛期調度方案,提前預泄騰庫,確保安全度汛。

六是全面開展水利工程標準化管理。今年對全市大中小型水庫實施標準化管理,以標準化促安全,切實提高水利工程管理和安全運行水平,解決水利工程“重建設輕管理”的短板。先后實施了應急搶險保安全標準化提升、小型病險水庫除險加固等工程,從根本上消除了4座市管水庫、3座攔河閘壩、12座小型病險水庫的安全隱患;完成69座小型水庫安全鑒定工作,確保我市水利工程安全高效運行。

七是加強小水庫管理人員的考核。所有小水庫專職管理人員實行聘任上崗,經專業技術和技能培訓合格后上崗,簽訂責任書并實施考核。由市水利局、各鎮街區按照考核細則,組織成立專門小組根據評分表對全部管護人員進行全面考核打分、確定考核等次,依據考核成績進行工資發放,對不合格的人員進行解聘。保證了全市小型水庫有人管、管得好,確保了水庫的安全運行。

 

  

 

5.歡迎回來,這里是FM92.4正在為您直播的《黨風政風行風在線》節目,我是主持人淑月。今天《黨風政風行風在線》的上線單位是市水利局,現在市水利局局長王德勇等幾位領導已經坐在了我們的直播間,聽眾朋友,如果您在水利政策、河道管理、水資源管理、農村飲水安全、庫區移民政策等方面有什么問題,需要咨詢或反映,歡迎撥打黨風政風行風熱線4397117同王局長等幾位領導進行交流。王局長咱們接著聊。

6.主持人:王局長,為了解決我市農村部分村莊供水管網老化問題,我們這兩年都做了哪些工作?

王局長:為了解決部分村莊,特別是貧困村因供水管網老化、計量設施不準等造成管網跑冒滴漏和增加群眾水費負擔問題,我們積極向上級爭取政策和資金,實施了農村飲水安全村級工程鞏固提升項目,對村內及入戶管網提升改造、新建閘閥井水表井、安裝智能水表等。

2019-2020年,經申報,我們將127個村莊列入濰坊市農村飲水安全兩年攻堅村級工程鞏固提升計劃,共計投資2433萬元,解決了23962戶群眾飲水問題。今年我們又投資634萬元,對全市25個村莊進行管網提升改造,重點改善供水水質、改造村級老舊管網和配套計量設施,解決了4500戶農村居民飲水問題,進一步提升了我市農村飲水安全保障水平。

7.主持人:王局長,全面實行河(湖)長制是黨中央、國務院的戰略部署,也是這幾年各級黨委政府重點抓的工作之一。應該說,推行河(湖)長制對于維護河湖健康生命、加強生態文明建設、實現經濟社會可持續發展具有重要意義,那么我們安丘市是怎么樣推進這項工作的呢?請您介紹一下。

王局長:安丘境內有大小河流48條、水庫102座,是濰坊市的重要水源地。近年來,我市高度重視河湖長制工作,扎實開展河湖“四亂”整治行動,創新實施“文化河湖”、“法治河湖”建設,率先實施河湖全域管護保潔,計劃將全市所有河湖打造成美麗幸福河湖,具體工作中:

一是聚焦問題,扎實開展“四亂”整治。全面開展“清河行動”、“清湖行動”、河湖清障等專項整治行動,扎實推進河湖“四亂”整治常態化、制度化。今年我們還組織各級河長和所有河長助理單位對包靠河湖開展地毯式地排查,累計發現整改問題205處,取得了良好的效果。

二是重點打造,構建河湖生態景觀。近年來,我市先后投資10億多元,實施汶河生態綠化和景觀提升工程,形成了帶動城市發展的汶河景觀帶。2020年,汶河成功創建為省級美麗示范河。同時,依托汶河、渠河、有子湖、五龍湖、青龍湖等河湖建成大汶河濕地科普館、河湖長制展示館,集地域文化、河湖景觀帶、河湖文化為一體。今年我們還將投資2億多元實施汶河、渠河等綜合整治工程,建設宜居、宜業、宜人的河湖景觀經濟帶,助推鄉村振興,繪就美麗幸福河湖安丘樣板。

三是全域管護,形成齊抓共管合力。市委、市政府高度重視這項工作,在市財政比較緊張的情況下,拿出400萬元實施河湖全域管護,將河湖日常管護和保潔納入環衛一體化管理,由市園林環衛集團統一負責;投資20萬,引入第三方巡查暗訪機制,每月開展不少于一次“四不兩直”巡查暗訪,及時發現并交辦河湖管理范圍內的垃圾堆放、污水直排、非法采砂等“四亂”問題,確保河湖“四亂”動態清零。

四是文化鑄魂,深入挖掘河湖內涵。聘任文化名人擔任“文化河長”,拍攝了《行走汶河》記錄片,主題宣傳片《河長住我家 綠水連青山》榮獲全國“守護美麗河湖”微視頻最佳人氣獎,出版《千秋汶河》《行走渠河》《文化濰河》3本地理人文圖書,扎實推進河湖文化進校園、進社區,舉辦了“紅領巾相約汶水行,我是未來小河長”親子研學活動,小手拉大手,帶動全民愛河護河;舉辦愛河護河騎行活動,150名騎行隊員擔任巡河宣傳員,引導社會參與關愛河湖。

8.主持人:水是生命之源,水資源作為一種基礎性自然資源、戰略性經濟資源,已成為越來越珍貴的資源,而我市又是水資源嚴重短缺的地區,因此,用科學的方法采取行之有效的手段保護開發利用好生命之源顯得非常迫切,我市在這方面主要作了哪些工作?

王局長:我市作為一個嚴重缺水的城市,人均占有水資源可利用量332立方米,是全國人均占有量的七分之一,世界人均占有量的二十八分之一,遠遠低于國內、國際水平,可以說是水資源嚴重短缺。特別是14-16年大旱期間,水資源短缺成為制約我市經濟社會發展的最大瓶頸。鑒于這種形勢,我們做了以下工作:

一是在制度建設上:

我市出臺了《安丘市用水總量控制管理辦法》等加強水資源管理配套文件,堅守用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”管理的原則,嚴格實施建設項目水資源論證和取水許可制度,確保需要取水的新建、改建、擴建項目必須依法進行水資源論證。

二是在思想觀念上:

進一步強化依法用水、依法治水意識,我們采取報紙、電臺、電視臺等多種形式,利用3.22“世界水日”“中國水周”等有利時機,廣泛、深入、持久地開展節水宣傳教育活動,使全社會都來珍惜水、愛護水、保護水。

三是在水利執法中:

堅持依法行政,嚴格對取水單位進行監督檢查,定期檢查取水單位的取水計劃執行情況;

對未經批準擅自取水的單位嚴肅查處,并嚴格按取水量收取水資源費,以經濟杠桿調節取用水總量;

大力加強節約用水工作,在工業用水上努力提高重復利用率。

 

  

 

9.歡迎回來,這里是FM92.4正在為您直播的《黨風政風行風在線》節目,我是主持人淑月。今天《黨風政風行風在線》的上線單位是市水利局,現在市水利局局長王德勇等幾位領導已經坐在了我們的直播間,聽眾朋友,如果您在水利政策、河道管理、水資源管理、農村飲水安全、庫區移民政策等方面有什么問題,需要咨詢或反映,歡迎撥打黨風政風行風熱線4397117同王局長等幾位領導進行交流。王局長咱們接著聊。

10.主持人:王局長,依法加強河砂資源管理,對確保防洪安全、保護生態環境、維護社會穩定具有重要意義。今年以來為加強我市的砂資源管護工作,我們都采取了哪些工作措施呢?

王局長:我市砂資源儲量較為豐富,主要分布在汶河、渠河及其支流。近年來,我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以實施河湖長制為統領,不斷提高認識,加強領導,強化措施,嚴厲打擊非法采砂行為,規范采砂秩序,確保了全市河砂資源的有效保護和科學開發。

一是加大打擊力度。針對目前非法盜采者流動性強、時間和地點不確定的特點,我們調整部署,突出重點,犧牲雙休日和節假日,不分晝夜進行打擊,對于非法采砂較為突出的河段,多次聯合市公安局、市綜合執法局、市自然資源和規劃局、市交通局等部門,配合協調有關鎮政府集中行動,全方位打擊涉砂違法行為。通過持續不斷的打擊整治,目前,全市面上非法采砂現象得到了根本遏制。

二是加大巡查密度。對接到的舉報電話、12345政務公開電話等,確保第一時間安排人員到達現場,及時依法調查處理;下步,我局計劃會同相關鎮街區研究在重點河段附近安裝監控設施,強化巡查能力,堅決杜絕轄區內盜采河砂行為發生。

三是規范砂場行為。對現有的正在運營的砂場,按照合同規定,嚴格控制采砂船只數量及現場作業機械,規范其開采區域;如有違反,將立即關停整頓,確保社會穩定。同時,積極探索砂資源管理長效機制,在全市形成長期嚴打整治的高壓態勢,維護正常的砂資源開發秩序,維護社會的穩定。

11.主持人:王局長,我們安丘是一個水庫移民大市,水庫移民眾多,我們對水庫移民有哪些具體的幫扶措施呢?

王局長:我們安丘是一個水庫移民大市,目前共有移民安置村424個,現有移民人口35545人。具體的幫扶措施主要有兩項:

一是水利移民直補資金發放。每人每年600元,資金下達后一次性直接打到移民的銀行卡上,今年我局分別于726日、89日、817日分3次進行了移民款發放。目前,可能有少部分移民因身份信息有誤或提取不到財政補貼賬號造成無法發放,我們正在統計相關信息,預計在11月份完成這部分移民款的發放。

二是水利移民后期扶持工作。歷經15年的不懈努力,我市水利移民村的村容、村貌獲得了極大的改善,村內基礎設施得到了很大提升,人居環境改觀明顯。今年我市還投資3312萬元,重點用于80個移民村基礎設施建設,現在這個項目已完成90%的建設任務,計劃10月底全部完成。

12.主持人:王局長,對于部分移民出現移民一本通存折遺失或是更換名字的,該如何辦理相關手續?

王局長:移民存折一本通要妥善保管,盡量不要遺失,確有不慎遺失的或是因個人情況需要對移民存折一本通改名的,要持移民本人戶籍證明(代辦的同時帶本人身份證和復印件)、移民所在村村民委員會證明到開戶行辦理掛失或改名手續,帳號如果修改需要及時反饋安丘市水利局移民管理科(地點在安丘市水利局,具體地址在市北區外食街9號第二辦公大樓141410室),以免影響移民直補資金正常發放。

13.主持人:王局長,安全生產是今年我市工作的重中之重,水利局在安全生產工作中也承擔著重要職責,那么我們水利部門在水利行業安全生產方面做了哪些工作?

王局長:今年以來,我們按照市委、市政府的要求以安全生產專項整治三年行動、大排查大整治專項行動為抓手,開展了全方位多層次安全生產監管工作,取得了較好的成效。

一是立足實際,摸清監管底數。結合我市實際,我局對全市水利生產經營單位開展了細致的摸排梳理,列出臺賬,共確定了四類共25個監管對象,形成了橫向到邊、縱向到底、不留死角的監管責任體系,確保安全監管覆蓋了我市水利行業所有領域、所有單位、所有崗位、所有人員,有效避免和消除監管上的空白。

二是強化監管,落實制度措施。我們制定了《安丘市水利局水利安全生產駐點監管工作方案》,對水利建設項目派駐駐點監管人員,督促參建單位嚴格落實法定責任,深入開展水利安全生產排查整治;成立了7個由局班子成員任組長的安全生產檢查組,每個組配備2-3位專業工作人員,每月對包靠的水利工程、建設項目及鎮街區至少開展1次督導檢查。

三是重點發力,強化前端管控。今年以來,我局多次對全市水利行業425個監管對象開展了全覆蓋、無死角、無盲區的安全生產大檢查;并督促各檢查組每月開展常態化、制度化的督導檢查,真正把隱患排查整治挺在事故前面,切實做到發現在早、防范在先。截止到目前,我局累計出動檢查人員175人次,檢查單位89家(次),發現問題隱患150處,已全部整改完成。

四是強化培訓,提高業務水平。先后召開了4次大排查大整治推進會議,針對“蘭陵縣擅自開閘放水淹集市事件”“河南省濟源市西溝水庫漫壩事件”開展了同行業警示教育,并邀請安全專家開展了水利系統春季消防知識綜合培訓及消防演練活動,有效增強了水利干部職工的安全防范意識,對下步安全生產工作的開展起到了積極作用。

14.主持人:聽眾朋友,由于時間的關系,今天的“行風在線”節目到這里就接近了。節目最后請王局長談一下今天上線的一些感受,好嗎?

王局長:好的。行風在線是一個很好的欄目和平臺,能夠把水利政策、水利法規和關系群眾切身利益的熱點、難點問題與廣大人民群眾直接進行交流和溝通。通過這一形式進一步密切了水利和人民群眾的聯系,拉近了水利和人民群眾的距離。同時也發現了工作中存在的一些問題和不足,也深切地感受到了社會各界和廣大聽眾對我們水利工作的關心、理解和支持。今后,我們還將通過各種形式和渠道,進一步密切與廣大群眾的聯系,把我們水利事業做得更好。最后,感謝市紀委、監察局、廣播電臺和“行風在線”節目組,感謝長期以來關心、支持水利工作的社會各界朋友,祝大家工作順利、萬事如意!

15.主持人:好的,聽眾朋友,由于時間的關系,今天的《黨風政風行風在線》節目到這里就結束了,在這里非常感謝市水利局王局長等幾位領導來參加我們這次的直播,同時也感謝聽眾朋友的收聽和參與。今天需要下線解決的問題,請大家留意收聽明天早上的8:00的《黨風政風行風在線回音壁》,或留意收看明天晚上8:00民生頻道播出的《身邊》節目。另外,下周二《黨風政風行風在線》的上線單位是市教育和體育局,歡迎您到時收聽和參與。

朋友們,咱們下期節目再會!

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